怎样在电报群里明确仅管理员可开启群内的投票流程？

Telegram目前没有「仅管理员可发投票」的设置。

但可以借助群组权限控制实现类似效果。

1. 打开群组，点右上角「...」进入【群组信息】

2. 点击【权限】进入管理界面

3. 关闭「发送消息」权限（保留管理员发送）

4. 保持「发起投票」权限关闭

设置后：

普通成员无法发送消息和投票

只有管理员可以发消息和投票

如果你希望成员可以发消息但不能发投票，目前Telegram无法实现，这个功能只能通过机器人辅助。

这应该是目前最符合你需求的方案了。